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國家衛(wèi)生健康委:進(jìn)一步規(guī)范放射衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)資質(zhì)管理工作
來源: | 作者:佚名 | 發(fā)布時(shí)間: 2022-05-10 | 3092 次瀏覽 | 分享到:

  各省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)衛(wèi)生健康委,中國疾控中心、監(jiān)督中心、職業(yè)衛(wèi)生中心:

  為貫徹落實(shí)國務(wù)院“放管服”改革決策部署,進(jìn)一步規(guī)范放射衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)資質(zhì)管理工作,現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下:

  一、對《放射衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)管理辦法》(衛(wèi)監(jiān)督發(fā)(2012)25號)關(guān)于資質(zhì)申請材料、技術(shù)評審項(xiàng)目及要求的部分規(guī)定作出調(diào)整,具體調(diào)整內(nèi)容見附件1。省級衛(wèi)生健康行政部門要根據(jù)調(diào)整內(nèi)容,修改并公布行政審批服務(wù)(辦事)指南、放射衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)資質(zhì)審定及資質(zhì)延續(xù)申請表,組織做好技術(shù)評審工作。

  二、省級衛(wèi)生健康行政部門應(yīng)根據(jù)技術(shù)評審報(bào)告,在放射衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)資質(zhì)證書副本中載明批準(zhǔn)的放射衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)檢測項(xiàng)目及參數(shù)。對已取得資質(zhì)證書但未載明相關(guān)信息的機(jī)構(gòu),省級衛(wèi)生健康行政部門應(yīng)組織專家對其申請資質(zhì)時(shí)提交的檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定(CMA)證書及附表、原有資質(zhì)證書副本等資料進(jìn)行評估,換發(fā)資質(zhì)證書副本,相關(guān)工作原則上于2022年6月30日前完成。

  三、省級衛(wèi)生健康行政部門應(yīng)將放射衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)資質(zhì)許可信息在官網(wǎng)上公開,并按要求上傳到國家衛(wèi)生健康委職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)管理信息系統(tǒng)。放射衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)按照資質(zhì)證書批準(zhǔn)的業(yè)務(wù)范圍開展技術(shù)服務(wù),地方各級衛(wèi)生健康行政部門不得要求其提供CMA證書。

  四、批準(zhǔn)的放射衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)檢測項(xiàng)目及參數(shù)依據(jù)的標(biāo)準(zhǔn)(方法)由新發(fā)布標(biāo)準(zhǔn)(方法)代替的,放射衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)對相關(guān)檢測項(xiàng)目的檢測方法及能力重新進(jìn)行驗(yàn)證(具體要求見附件1第二項(xiàng)內(nèi)容)。檢測條件及能力繼續(xù)符合的,放射衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)向省級衛(wèi)生健康行政部門提交承諾書(見附件2)及檢測方法驗(yàn)證的相關(guān)書面材料,同時(shí)在本單位網(wǎng)站上公開書面承諾。

  五、省級衛(wèi)生健康行政部門要緊密結(jié)合本次放射衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)資質(zhì)申請材料調(diào)整的新形勢新要求,有針對性地強(qiáng)化事中事后監(jiān)管,守牢質(zhì)量和安全的底線。要深入實(shí)施評估檢查,將實(shí)驗(yàn)室規(guī)范管理、檢測能力保持和符合性等情況納入重點(diǎn)檢查內(nèi)容,增強(qiáng)監(jiān)管精準(zhǔn)性和有效性。要規(guī)范開展放射衛(wèi)生檢測能力比對,強(qiáng)化技術(shù)培訓(xùn)指導(dǎo),促進(jìn)機(jī)構(gòu)持續(xù)提升檢測能力。在放射衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)

  機(jī)構(gòu)按照本《通知》第四項(xiàng)要求提交承諾書之后的6個(gè)月內(nèi),要對機(jī)構(gòu)承諾內(nèi)容是否屬實(shí)進(jìn)行現(xiàn)場核查?,F(xiàn)場核查可以與日常監(jiān)督檢查、資質(zhì)延續(xù)或變更審查等工作相結(jié)合。

  附件:

  附件1-調(diào)整放射衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)資質(zhì)管理部分規(guī)定的具體內(nèi)容

  附件2-承諾書(樣式)

  國家衛(wèi)生健康委辦公廳

  2022年4月29日

  附件1

  調(diào)整放射衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)資質(zhì)管理

  部分規(guī)定的具體內(nèi)容

  一、調(diào)整《放射衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)管理辦法》(衛(wèi)監(jiān)督發(fā)(2012)25號,以下簡稱《辦法》)有關(guān)資質(zhì)審定及資質(zhì)延續(xù)申請材料的規(guī)定,將原來規(guī)定的“提交計(jì)量認(rèn)證合格證書(復(fù)印件)”調(diào)整為“提交《申請放射衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)檢測項(xiàng)目及其檢測能力對比表》(見附錄1)”。

  二、將《辦法》附件4《技術(shù)評審項(xiàng)目和判定標(biāo)準(zhǔn)》表1《技術(shù)評審項(xiàng)目和內(nèi)容《評價(jià)資質(zhì))》第34項(xiàng)、表2《技術(shù)評審項(xiàng)目和內(nèi)容(檢測/監(jiān)測資質(zhì))》第30項(xiàng)中“檢測方法應(yīng)當(dāng)采用國家、行業(yè)或地方規(guī)定的方法或標(biāo)準(zhǔn)”的評審內(nèi)容予以保留,由“一般項(xiàng)”調(diào)整為“關(guān)鍵項(xiàng)”,評審要求如下:

 ?。ㄒ唬┲攸c(diǎn)審核申請檢測項(xiàng)目的檢測方法規(guī)范建立情況,包括以下3項(xiàng)要素:

  1.是否規(guī)范編制檢測方法驗(yàn)證、確認(rèn)或論證程序。

  2.是否按照程序規(guī)范開展檢測方法驗(yàn)證、確認(rèn)或論證,并詳細(xì)記錄每項(xiàng)檢測方法建立的內(nèi)容、過程和結(jié)論。采用國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)建立的檢測方法,應(yīng)進(jìn)行方法驗(yàn)證;采用地方標(biāo)準(zhǔn)、團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)、文獻(xiàn)建立的檢測方法,應(yīng)對方法進(jìn)行確認(rèn);采用實(shí)驗(yàn)室自行研究制定的檢測方法,應(yīng)對檢測方法、技術(shù)指標(biāo)等進(jìn)行研究,編寫研究報(bào)告,進(jìn)行驗(yàn)證并確認(rèn),并經(jīng)至少3名國家級或省級放射衛(wèi)生檢測專家進(jìn)行審核論證。

  3.是否根據(jù)建立的每項(xiàng)檢測方法規(guī)范出具了至少1份檢測報(bào)告。以上3項(xiàng)要素全部符合要求的,該項(xiàng)評審內(nèi)容判定為符合。有1項(xiàng)不符合要求的,該項(xiàng)評審內(nèi)容判定為基本符合。有2項(xiàng)及以上不符合要求的,該項(xiàng)評審內(nèi)容判定為不符合。

  (二)對已取得檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定(CMA)證書或中國合格評定國家認(rèn)可委員會(CNAS)實(shí)驗(yàn)室認(rèn)可證書且在有效期內(nèi)的檢測項(xiàng)目,不再重復(fù)審核檢測方法建立情況,直接判定符合要求。

  三、將《辦法》附件4《技術(shù)評審項(xiàng)目和判定標(biāo)準(zhǔn)》表1《技術(shù)評審項(xiàng)目和內(nèi)容(評價(jià)資質(zhì))》第34項(xiàng)、表2《技術(shù)評審項(xiàng)目和內(nèi)容(檢測/監(jiān)測資質(zhì))》第30項(xiàng)中“應(yīng)備有檢測方法細(xì)則、儀器操作規(guī)程、樣品管理程序和數(shù)據(jù)處理規(guī)則等作業(yè)指導(dǎo)文件”的評審內(nèi)容,納入表1第53項(xiàng)、表2第43項(xiàng)評審內(nèi)容(即:操作規(guī)程、作業(yè)指導(dǎo)書),原有評審要求不變。

  四、對《辦法》附件4《技術(shù)評審項(xiàng)目和判定標(biāo)準(zhǔn)》表1《技術(shù)評審項(xiàng)目和內(nèi)容(評價(jià)資質(zhì))》第35項(xiàng)、表2《技術(shù)評審項(xiàng)目和內(nèi)容(檢測/監(jiān)測資質(zhì))》第31項(xiàng)評審內(nèi)容(即:具備申報(bào)材料中提供的項(xiàng)目檢測能力)的評審要求如下:

 ?。ㄒ唬┥暾埖臋z測項(xiàng)目及參數(shù)均應(yīng)規(guī)范建立檢測方法(具體要求見本附件第二項(xiàng)內(nèi)容),不符合要求的,對應(yīng)的檢測項(xiàng)目及參數(shù)不予批準(zhǔn)。對申請以下類型的檢測項(xiàng)目,專家還應(yīng)采用相應(yīng)方式進(jìn)行考核和判定:

  1.申請放射診斷、介入放射學(xué)、放射治療、核醫(yī)學(xué)等4類放射診療設(shè)備性能檢測項(xiàng)目及其參數(shù)的,現(xiàn)場考核應(yīng)覆蓋所申請各類檢測項(xiàng)目,每類檢測項(xiàng)目應(yīng)抽取有代表性的放射診療設(shè)備,通過現(xiàn)場檢測、現(xiàn)場演示等方式考核其檢測能力??己瞬缓细竦?,此檢測項(xiàng)目及參數(shù)不予批準(zhǔn)。

  2.申請放射診療場所檢測的,應(yīng)抽取有代表性的放射診療場所,通過現(xiàn)場檢測、現(xiàn)場演示等方式考核其檢測能力??己瞬缓细竦?,此檢測項(xiàng)目及參數(shù)不子批準(zhǔn)。

  3.申請個(gè)人劑量監(jiān)測、含放射性產(chǎn)品檢測的,應(yīng)進(jìn)行現(xiàn)場盲樣考核。盲樣考核不合格的,此檢測項(xiàng)目及參數(shù)不予批準(zhǔn)。對申請資質(zhì)延續(xù)的機(jī)構(gòu),近3年連續(xù)參加省級以上衛(wèi)生健康行政部門組織的放射衛(wèi)生檢測能力比對、能力考核或能力驗(yàn)證均取得“合格”以上的檢測項(xiàng)目,可不再進(jìn)行現(xiàn)場盲樣考核,直接認(rèn)定具備相應(yīng)檢測能力。

  4.申請放射防護(hù)器材檢測的,應(yīng)通過現(xiàn)場盲樣考核、留樣復(fù)測和現(xiàn)場演示等方式考核其檢測能力??己瞬缓细竦模藱z測項(xiàng)目及參數(shù)不予批準(zhǔn)。

  (二)對已取得CMA證書或CNAS實(shí)驗(yàn)室認(rèn)可證書且在有效期內(nèi)的檢測項(xiàng)目,可直接認(rèn)定其具備相關(guān)檢測項(xiàng)目及參數(shù)的檢測能力。

 ?。ㄈ<腋鶕?jù)現(xiàn)場考核或能力認(rèn)定等工作情況,填寫《放射衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)檢測項(xiàng)目檢測能力審定表》(見附錄2),并納入現(xiàn)場技術(shù)評審報(bào)告。